新華社北京4月25日電 題：扶植全國同一年夜市場若何更好發力？

新華社記者

加速扶植全國同一年夜市場是通順國際年夜輪迴、推進構建新成長格式的必定請求，也是開釋內需潛力、穩固經濟上升向好基本的主要抓手。

以後，扶植全國同一年夜市場若何更好發力？新華社記者前去江西、浙江、江蘇、貴州等多地調研，對各地推動扶植全國同一年夜市場的各種舉動停止深刻清楚。

銜接“斷點”，盤活年夜市場

4月，天剛蒙蒙亮，位于江東北昌市南昌縣的南昌向塘國際陸港內，汽笛長叫，列車伴著晨光徐徐啟動。這趟列車裝載數百輛江鈴團體生孩子的car 整車，目標地是廣州南沙港，已在南昌陸港完成申報、檢驗及放行等一系列通關流程，抵達南沙港后無需再驗，即可“出海”。

“廣州港等沿海口岸貨色量年夜，集裝箱通關往往需求較長時光。此刻全部流程可在南昌陸港提早完成，相當于兩港如一港，輔助企業節儉了時光和本錢。”南昌縣港口經濟成長增進中間主任冷志強說。

冷志強告知記者，近年來，經由過程連續推動通關一體化政策，加上快捷通順的物流系統扶植，不沿海的南昌縣有了“出海口”，將來更多的“江西制造”將源源不竭地送往全國和全球市場。

南昌縣對通關一體化的摸索，是全國同一年夜市場扶植的一個活潑縮影。

扶植全國同一年夜市場，要害詞是“同一”，誇大的是市場中各類要素間的銜接，這需求打破市場朋分、銜接區域“斷點”，推進技巧、資金、人才等各類資本要素有序暢通。

以後，一些處所市場規定和市場信息銜接不暢，或許在市場準進方面附加其他前提，有些還不克不及嚴厲落實厚此薄彼的公正市場監管……

“扶植全國同一年夜市場，簡略說就是‘五同一’‘一廢除’，即經由過程同一的基本軌制規定、同一聯通的市場舉措措施、同一的要素資本市場、同一的商品辦事市場、同一的市場監管以及廢除處所維護，扶植高效規范、公正競爭、充足開放的超年夜範圍市場。”國度成長改造委擔任人說。

作為數字經濟年夜省，浙江在推動全國同一年夜市場扶植方面走在了前列。記者在調研中清楚到，經由過程充足應用技巧上風，打破政務辦事的時空界線，浙江已獲批全國首個電子營業執照集成利用試點，同時，牽頭展開“企業碼”扶植，完成39個範疇深度利用，電子營業執照下載量跨越902萬個。

“今朝，全省企業創辦全流程網辦率達96.8%，基礎完成‘一環節、一日辦、零所需支出’。”浙江省市場監管局掛號注冊處擔任人說，浙江已出臺企業掛號檔案數字化扶植營業規范和技巧尺度，周全買通全省各掛號機關檔案查詢體系，整合精簡遷徙流程，完成省內遷徙“一件事”全流程網上打點。

放眼全部長三角地域，得益于長三角生態綠色一體化成長示范區跨區“證照聯辦通取”，現在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善等地的處事企業只需“進進一個窗口、請求一次、遞交一份資料”，即可一次性完成營業執照和其他準進類允許證件新設聯辦，并現場支付。

數據顯示，長三角地域已累計發布了152個跨省通辦政務辦事，全部旅程網辦跨越600萬件，數據共享交流跨越了8億條，完成了37類高頻電子證照的高效共享互認。

在中國微觀經濟研討院經濟研討所副所長郭麗巖看來，我國各地域資包養網源天賦和成長程度并不平衡，無論是市場平臺舉措措施互聯互通，仍是規定尺度同一都要穩步推動。扶植全國同一年夜市場，應聯合區域嚴重計謀和區域和諧成長計謀的實行。

市場監管總局綜合計劃司副司長王國偉表現，扶植全國同一年夜市場，從監管角度看，要建章立制做“加法”，同一市場監管束度規定和法律標準；簡政放權做“減法”，營建市場化法治化國際化營商周遭的狀況；區域協作做“乘法”，推動區域市場監管一體化和跨區域監管法律協作；廢除壁壘做“除法”，出力規范不妥市場競爭和市場干涉行動。

買通“堵點”，通順年夜市場

“既維護了原創design，還處理了‘舉證難、維權慢’的題目，這對我們面料斑紋design企業來說真是個好新聞。”餐與加入完區里組織的區塊鏈存證培訓后，浙江捷信紡織科技無限公司總司理劉化海非常欣喜。

在“國際紡都”浙江紹興市柯橋區，一枚小小的紡織品名堂圖案，關系到紡織企業的焦點好處。在曩昔，企業design出一款最新滯銷的名堂，往往很快就被其他企業仿冒。但由于處所行政壁壘等多種緣由，企業很難維權。“即便最后贏了訴訟，名堂能夠也早就過期了。”劉化海說。

為廢除名堂版權維護這一“堵點”，柯橋區立異成長“紡織品名堂數治”利用，對名堂樹立“一圖一ID”數字“成分證”，給名堂版權蓋上了一枚“時光戳”。

柯橋區有關擔任人先容，截至今朝，企業應用名堂AI比對45.4億余次，查重13.3萬次，包養網名堂版權掛號確權周期曾經從30個任務日延長到7個任務日內。

廢除處所維護和行政性壟斷，對加速扶植全國同一年夜市場具有主要意義。

中國國際經濟交通中間副理事長王一叫表現，買通制約經濟輪迴的要害“堵點”，打破處所維護和市場朋分，增進商品要素資本在更年夜范圍內順暢活動，才幹有用吸引全球高端要素和市場資本，更好聯通國際與國際市場，為構建新成長格式供給強盛支持。

“以往介入某些當局采購需求人脈關系。公司曾破費近一年的時光跟進外省的一個當局采購項目，終極卻被本地企業‘截走’。”江西控勢收集信息平安無限公司總司理尚洪軍告知記者。

2021年末，江西省當局采購電子賣場在全省推行，完成企業一地注冊、全省通賣，打破當局采購的包養網區域壁壘，通順信息渠道，累計買賣額衝破100億元。“電子賣場打破了信息差，讓大師公正競價，還進步了買賣效力。”尚洪軍說。

買通“堵點”，要廢除各類“土門檻”、清算“土政策”。

國度成長改造委體改司副司長王任飛表現，針對一些運營主體反應激烈的各類“土門檻”“土政策”，一是集中清算了妨害同一市場和公正競爭的政策辦法；二是果斷廢除處所維護和市場朋分，對題目凸起的範疇集中展開專項整治，為運營主體處理了一批現實題目；三是樹立了不妥干涉全國同一年夜市場扶植行動題目整改和典範包養案例約談傳遞軌制。

據市場監管總局統計，自2023年6月起展開了為期半年的集中清算舉動，各地域、各部分對2022年12月31日前制訂、現包養網心得行有用的政策辦法停止集中清算，修訂廢除了妨害全國同一年夜市場和公正競爭的政策辦法4218條。

買通“堵點”，要樹立并完美各級公正競爭審查軌制。

某市住建局下發《扶植工程造價徵詢、投標代表中介機構及其從業職員考察措施》，依照公司注冊地能否在本市設置加分項，排擠和限制外埠運營者餐與加入當地招招標；某市當局出臺的《衡宇建筑和基本舉措措施工程施工投標招標措施》，規則在該市取得“魯班獎”的加分高于在市外取得“魯班獎”的加分，變相限制外埠運營者餐與加入當地投標招標運動……

以後，一些處所在投標招標政策辦法中仍隱含處所維護或一切制輕視的內在的事務，為此，國度成長改造委等8部分近日結合印發了《投標招標範疇公正競爭審查規定》，出力從泉源上削減排擠、限制公正競爭的規則和做法。

“不得請求運營主體在當地區建立分支機構、交納稅收社保或許與當地區運營主體構成結合體，不得請求運營主體獲得當地區事跡或許獎項”……針對一些企業反應的堵點、痛點，規定均明令制止。

市場監管總局競爭和諧司司長周智高先容，下一個步驟，市場監管總局將保持題目導向，凸起整治重點，推進《公正競爭審查條例》盡快出臺，制訂公正競爭審查抽查、告發處置等任務規定，深刻展開整治處所維護、市場朋分凸起題目，保護公正競爭市場次序專項舉動，加年夜案件公然曝光力度，強化行政提出和法律約談，鼎力糾治不妥市場干涉行動，為運營主體發明遼闊成長空間和公正競爭舞臺。

衝破“難點”，晉陞年夜市場

身披霓虹顏色的數百架無人機在空中高低翻飛、懸停，不竭變換隊形，接踵構成鳳凰、牛郎織女等3D平面圖案……不久前舉辦的苗族跳花節上，一場出色的無人機編隊扮演，博得貴州六盤水市南開鄉本地群眾和游客陣陣喝采。

無人機編隊扮演是高空經濟不竭成長的具象浮現之一。繚繞高空經濟的相干政策陸續發布，各地紛紜展開試點。

產業和信息化部等四部分結合發布的《通用航空設備立異利用實行計劃（2024-2030年）》提出，到2030年，通用航空設備周全融進國民生孩子生涯各範疇，成為高空經濟增加的強盛推進力，構成萬億級市場範圍。

《中共中心　國務院關于加速扶植全國同一年夜市場的看法》明白提出，“施展超年夜範圍市場具有豐盛利用場景和縮小立異收益的上風，經由過程市場需求領導立異資本有用設置裝備擺設，增進立異要素有序活動和公道設置裝備擺設，完美增進自立立異結果市場化利用的體系體例機制，支持科技立異和新興財產成長。”

衝破“難點”，增進立異要素在更年夜范圍內有序活動和公道集聚。依托超年夜範圍市場，我國扶植的高鐵營業里程穩居世界第一，新動力car 產銷多年堅持全球第一，全球光伏發電裝機容量近一半在中國……

放眼全國，5G基站已成長到364.7萬個，我國已建玉成球範圍最年夜的5G收集，5G基站總數超全球一半以上。而由此帶來的新產物、新技巧的年夜範圍利用和迭代更換新的資料，讓更多企業和internet平臺如雨后春筍般拔節發展，為我國超年夜範圍市場的成長帶來更多活力與活氣。

衝破“難點”，要以國際年夜輪迴和同一年夜市場為支持，有用應用全球要素和市場資本，使國際市場與國際市場更好聯通。

3月21日晚，蘋果中國年夜陸最年夜批發店在上海停業，蘋果公司首席履行官蒂姆·庫克親手推開新店年夜門迎接中國花費者。

“中國對蘋果而言還是一個主要市場，擁有全球最年夜的智妙手機花費群，蘋果手表等生態體系配件的發賣增加潛力宏大。”新加坡《結合早報》報道。

擁有14億多生齒的年夜市場，是一個開放包涵的年夜市場。宏大的花費市場，成為世界選擇中國的主要緣由，而強盛的制造才能、加倍開放包涵的營商周遭的狀況和生態，成為世界投資中國的必定選擇。

看好中國，投資中國，中國超年夜範圍市場正不竭構成全球進步前輩資本要素的強盛引力場。

衝破“難點”，加速扶植年夜市場，連續激活年夜市場，不竭晉陞年夜市場。

王任飛表現，下一個步驟，國度成長改造委將會同有關方面加速完美有利于全國同一年夜市場扶植的各項軌制規定，展開扶植全國同一年夜市場增進高東西的品質成長系列舉動，深刻廢除處所維護和市場朋分，推進全國同一年夜市場扶植，不竭獲得新停頓，完成新衝破，為構建新成長格式、推進高東西的品質成長供給無力支持。（記者齊中熙、葉昊叫、張千千、郭瀟宇、魏一駿、顧小立、熊家林、姚子云）