黃河道域查覓包養價錢財產成長近況、題目與對策提出_中國網

中國網/中國成長門戶網訊 財產成長是黃河道域生態維護和高東西的品質成長的主要“抓手”和“落腳點”,尤其在均衡生態維護與高東西的品質成長間的關系上我國明白提出了成長目的和請求。2021年10月,習近平總書記在深刻推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長座談會上誇大,“沿黃河省區要落實好黃河道域生態維護和高東西的品質成長計謀安排,果斷不移走生態優先、綠色成長的古代化途徑”。2021年10月,中共中心、國務院印發《黃河道域生態維護和高東西的品質成長計劃綱領》明白提出:“調劑區域財產布局,把經濟運動限制在資本周遭的狀況可蒙受范圍內;成長新興財產,推進乾淨生孩子,果斷走綠色、可連續的高東西的品質成長之路”。2024年4月,習近平總書記在重慶考核時指出,“加速傳統財產轉型進級,積極培養具有國際進步前輩程度和競爭力的計謀性新興財產。加大力度嚴重科技攻關,強化科技立異和財產立異深度融會,積極培養新業態新形式新動能,隨機應變成長新質生孩子力”。跟著科技立異和財產立異成為推進經濟高東西的品質成長的雙重引擎,若何推進立異驅動下黃河道域生態維護、科技立異與財產立異協同成長成為主要題目。黃河道經山東、河南、山西、陜西、甘肅等9個省級行政區(以下簡稱“沿黃九省區”),黃河道域擁有豐盛的天然資本和生齒上風,具有隨機應變發新質生孩子力的財產要素天賦,在科技立異和財產成長方面已具有了後期需要的政策支撐和資本投進。是以,摸索黃河道域的財產成長不只對于增進區域經濟平衡成長、晉陞國度全體科技立異才能、推進財產轉型進級和高東西的品質成長、增進生態文明扶植具有主要意義,也為深刻推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長、譜寫西部年夜開闢新篇章加強新的成長動力和活氣。

黃河道域財產成長近況

黃河道域財產“倚能倚重”,缺少有較強競爭力的計謀性新興財產集群和領軍企業,將來財產布局存在必定的重復性。新成長階段,黃河道域經由過程科技立異運動和區域間立異一起配合不竭地推進財產轉型進級與可連續成長。本文從傳統財產、計謀性新興財產和將來財產3個主要財產範疇體系剖析黃河道域的財產成長近況,這為澄清黃河道域財產成長存在的題目與提出有用的對策提出供給實際根據。

黃河道域傳統財產成長近況

黃河道域傳統財產以城市群或都會圈為重要載體,以產業和農業為主導的特征顯明。《黃河道域生態維護和高東西的品質成長計劃綱領》指出,“山東半島城市群、華夏城市群、關中平原城市群、黃河‘幾’字彎都會圈和蘭州—西寧城市群等,是區域經濟成長增加極和黃河道域生齒、生孩子力布局的重要載體”。在產業方面,五年夜城市群或都會圈的重點財產以煤炭油氣開采、金屬冶煉等重化工為主,尤其是山東半島城市群的化工財產一向居于全國搶先位置。在農業方面,山東半島城市群和華夏城市群擁有較為遼闊的農田和澆灌體系,山東和河南是中國主要的食糧、棉花和油料生孩子基地;黃河下游地域的寧夏和青海等省份以生態環保為主,以畜牧業為代表的農業是其特點上風財產。

黃河道域產業增添值全體浮現穩固增加、占全國比重降落的態勢(圖1),闡明其產業成長範圍不竭擴展、在全國產業系統中競爭力有所減弱。一方面,黃河道域的產業增添值呈上升態勢。2010年黃河道域的產業增添值為47522.3億元,2022年黃河道域產業增添值為104016億元,是2010年的2.19倍。另一方面,黃河道域產業增添值占全國產業增添值比重全體浮現先上升后降落的趨向。2012年黃河道域產業增添值占全國產業增添值比重最高為28.95%,2020年黃河道域產業增添值占全國產業增添值比重最低為25.25%,下滑幅度顯明。

沿黃九省區產業增添值全體逐年上升(圖2),闡明其產業成長程度提質增效,產業化過程有了長足的提高,成為中國產業成長的主要區域。2010—2022年,沿黃九省區的產業增添值浮現出增加態勢,此中山東和河南的產業成長程度搶先。山東產業成長東西的品質在全國上風位置較強,2010年山東的產業增添值為15450億元,2022年山東省的產業增添值為28297億元,是2010年的1.83倍,浮現出全體穩固增加的態勢,在沿黃九省區居于第1位。2010年河南的產業增添值為10584.6億元,2022年河南的產業增添值為17134.2億元,是2010年的1.62倍,浮現出先上升后動搖的態勢,在沿黃九省區居于第2位。黃河道域的陜西、四川、山西、青海、甘肅、寧夏和內蒙古的產業增添值均浮現出逐年遲緩上升的趨向。但黃河道域產業增添值在區域間成長差別仍然存在,浮現出下流省份的產業成長程度高于中游和下游省區的特征。

沿黃九省區農業總產值比年攀升,河南、山東與四川居于前3位(圖3),闡明黃河道域的農業成長實力不竭加強,農業東西的品質競爭力顯明晉陞。2010—2022年,黃河道域各省份農業產值總量前3位堅持較高程度,尤其是以河南和山東搶先。2022年河南的農業產值總量為6948.3億元,在沿黃九省區居于第1位;2022年山東的農業產值總量為6206.54億元,在沿黃九省區居于第2位。

沿黃九省區農業總產值占國際生孩子包養總值(GDP)比重分歧(圖4),闡明農業在各省份經濟成長的感化浮現差別化,各省份在推進農業成長時要重視區域差別化。此中,甘肅固然總量較低但占比最高,而河南則總量最高卻占比居中。2022年甘肅農業總產值占GDP比重為16.13%,在沿黃九省份居于第1位,但其農業產值總量卻居于第6位;2022年河南農業總產值占GDP比重為11.33%,在沿黃九省區居于第2位,但其農業產值總量居于第1位。

黃河道域計謀性新興財產成長近況

黃河道域計謀性新興財產的研討尚處于摸索階段,已有相干研討重要集中在黃河道域高東西的品質成長和新質生孩子力成長的目標構建與評價方面。例如,韓海燕等剖析了黃河道域高東西的品質成長中制造業成長及競爭力評價,劉建華等研討了黃河道域新質生孩子力程度的靜態演進及妨礙因子診斷,任保同等基于碳中和目的摸索了黃河道域財產構造調劑的制約原因及其途徑。在已有相干研討的基本上,本文進一個步驟從“成長實力”和“成長效益”2個維度,分辨描繪和提醒黃河道域計謀性新興財產成長的“質”和“量”的近況,并構建出計謀性新興財產成長近況評價目標系統(表1)。

沿黃九省區計謀性新興財產成長綜合得分浮現條理化(圖5),闡明各省份在新興財產成長上不服衡,區域差距顯明。山東計謀性新興財產成長綜合得分從2012年的35.37躍升至2022年的86.50,在沿黃九省區居于第一條理;河南、四川和陜西的計謀性新興財產成長得分雖偶有動搖,但全體浮現出穩固增加態勢,在沿黃九省區居于第二條理;寧夏、山西、甘肅、內蒙古和青海計謀性新興財產成長綜合得分變更趨向較為穩固,但增加速率遲緩。由此表白,黃河道域中下游地域(除四川和陜西)的計謀性新興財產成長程度處于較低條理,且增加遲緩,亟須加速培養。

沿黃九省區計謀性新興財產成長排名變更相差懸殊(圖6),闡明各省份計謀性新興財產的成長速率和程度存在顯明的分歧步與不平衡。2012—2022年,山東計謀性新興財產成長排名一直堅持第1位;河南和甘肅計謀性新興財產成長排名分辨由2012年的第6位和第4位,變更為2022年的第2位和第7位,其排名變更幅度較年夜;陜西、四川、寧夏、山西、內蒙古和青海的計謀性新興財產成長排名變更幅度堅持在3個位次以內,其排名變更幅度較為安穩。綜上,黃河道域計謀性新興財產各省份排名反應出各省份的成長程度差別較年夜。這能夠需求加大力度頭部省份帶動其他省份協同成長,構成黃河道域計謀性新興財產高低游之間的財產鏈條。

計謀性新興財產的領軍企業較少且集中于濟南、鄭州、青島等中下流城市,其財產培養程度差、集聚分歧理,浮現出“小散弱”格式(表2)。據2021年“中國計謀性新興財產領軍企業100強名單”,沿黃九省區僅有17家企業進圍,且大都位于中下流地域。由此表白,黃河道域計謀性新興財產成長浮現出“小散弱”的培養程度差、集聚分歧理等格式,亟須聯合國度主體效能區計劃加大力度計謀性新興財產全體布局,以完成上中下流的協同成長與融會共生,加速培養計謀性新興財產集群領軍企業。

黃河道域將來財產成長近況

黃河道域將來財產成長尚處于計謀性布局與選擇階段。各省份正在聯合本身科技立異資本天賦、將來財產成長標的目的,周全推動將來財產的計謀性布局。本文以城市群為對象,據黃河道域各省份將來財產的相干當局文件,梳理出黃河道域將來財產成長布局近況。

黃河道域將來財產存在重復性布局(表3),與國度主體效能區計劃、“十四五”計劃重點財產間婚配存在差別,亟須兼顧計劃將來財產成長。一方面,針對將來財產中的氫能與儲能布局,山東半島城市群、華夏城市群、黃河“幾”字彎都會圈、蘭州—西寧城市群等地點的當局部分高度器重并出臺文件予以支撐;針對將來財產中的量子科技範疇,山東半島城市群、華夏城市群、黃河“幾”字彎都會圈等也均存在重復性布局。另一方面,黃河道域的將來財產布局重要基于各省份或城市群的天然資本天賦、財產基本等前提,與國度主體效能區計劃、“十四五”計劃重點財產間存在必定的差別性。例如,農產物主產區的山東半島城市群和華夏城市群布局了較多的進步前輩制造業,卻缺少對古代農業的成長布局。

黃河道域財產成長存在的題目

財產構造分歧理

黃河道域財產分布與主體效能區布局不契合。黃河道域下游重點生態效能區與有色金屬、氯堿化工等財產分布不契合。黃河道域下游生態周遭的狀況懦弱,為國度重點生態效能區之一,但卻依托煤炭、自然氣重點成長有色金屬、氯堿化工等財產,以蘭州、白銀等為代表的老產業城市淨化較嚴重。黃河道域中游農產物主產區與煤炭油氣開采等財產分布不契合。黃河道域中游布局小麥主產區的河套灌區、小麥和玉米主產區的汾渭平原,為國度農產物主產區之一,但陜西、內蒙古、山西的資本型城市以煤炭油氣開采等重化工為主,形成水土流掉較嚴重。黃河道域下流農產物主產區和城市化地域與舊動能財產分布不契合。黃河道域下流是農產物主產區和城市化地域之一,但財產以原資料、高耗能的鋼鐵、化工等為主,新舊動能轉換有待優化晉陞。

以傳統財產為主的財產構造同質化較為嚴重。 黃河道域財產構造以傳統財產為主。黃河道域的動力、化工、鋼鐵等傳統財產在財產構造中持久占據主導位置,此中煤化工企業占全國80%以上,且進級遲緩。黃河道域財產同質化較為嚴重。在黃河道域,由于資本天賦附近、資本構造相似,各地都將動力化任務為轉型成長重點標的目的,存在財產類似性甚至同質化競爭景象。依據結合國產業成長組織提出的財產構造類似系數測算,山西、內蒙古、河南與山東的財產構造類似系數均跨越0.98。

黃河道域城市群財產分工與協同集聚分歧理。黃河道域財產分工未構成協力。黃河道域橫跨9個省份,分布著五年夜城市群,分歧省份或城市群之間存外行政壁壘,招致財產計劃和資本設置裝備擺設難以構成協力。各省份或城市群基于處所好處考量,難以依據專門研究化分工實際制訂財產政策,缺少全局不雅念和區域協批准識。黃河道域財產協同集聚分歧理。黃河道域財產集群繚繞五年夜城市群的中間城市布局,但未施展出中間城市的輻射帶舉措用,仍以省會城市財產集聚為主。

傳統財產鏈條短、能耗年夜

傳統財產“倚重倚能”財產鏈進級遲緩。黃河道域傳統財產“倚重倚能”。沿黃九省區財產“倚能倚重”、低質低效題目凸起,以動力化工、原資料、農牧業等傳統財產為主導,缺少有較強競爭力的財產集群。財產構造全體著重,特殊是以寧東、鄂爾多斯、榆林構成的動力“金三角”地域資本量約占全國的1/4。黃河道域立異才能較弱,驅動財產鏈進級遲緩。據中國科技成長計謀研討院發布的《中國區域科技立異評價陳述2018》顯示,黃河道域綜合科技立異程度指數的均值為52.83%,比長江經濟帶低9.82個百分點,且排名前10位的省份中處于黃河道域的僅有山東和陜西,這表白黃河道域立異鏈支持財產鏈進級的才能較弱。

傳統財產鏈條短產物附加值低。黃河道域傳統財產鏈條短。黃河道域財產鏈處于低端,缺乏財產鏈龍頭企業,財產鏈要害環節把持才能較弱,總體處于全球價值中低端程度。黃河道域浮現出低端財產多高端財產少、休息密集型財產多科技密集型財產少的狀態。黃河道域產物附加值低。黃河上、中游省份,經濟成長程度較低,財產生態化成長缺乏,農牧產物以粗加工為主,招致產物附加值轉化程度低。

傳統財產資本動力耗費年夜且轉型水平低。黃河道域傳統財產資本動力耗費年夜。黃河道域傳統財產以高淨化、高耗水、高耗能的煤炭、冶金、電力等財產為主,采用較為落后的生孩子技巧和裝備,招致資本動力應用效力低、耗費量年夜;黃河道域古代煤化財產碳排放量占全國同業業70%以上。黃河道域生態化轉型水平低。黃河道域水資本開闢應用率高達80%,遠超40%的生態警惕線;水資本缺乏且財產生態周遭的狀況懦弱,加之政策支撐缺乏,配合招致黃河道域財產生態化轉型受阻。

計謀性新興財產培養程度差、婚配度低

計謀性新興財產培養程度差。黃河道域計謀性新興財產培養遲滯。黃河道域的財產成長持久以動力、重產業等傳統財產為主導,不服衡、不充足的財產成長構造招致黃河道域新興財產技巧立異成長才能較弱,新舊動能轉換遲緩,計謀性新興財產培養遲滯。黃河道域計謀性新興財產帶舉措用不顯明。黃河道域雖在計謀性新興財產範疇有必定的布局,但全體來看範圍絕對較小,尚未構成足夠的範圍效應和影響力,五年夜城市群或都會圈的中間城市對黃河道域全體計謀性新興財產成長引領帶舉措用不顯明。

計謀性新興財產領軍企業實力衰。黃河道域年夜部門計謀性新興財產鏈龍頭企業範圍較小,缺少領軍企業。2021年,全國計謀性新興財產領軍企業100強名單中黃河道域僅有17家企業進圍,營業總支出占全國100強計謀性新興財產營業總支出的11.9%。黃河道域計謀性新興財產領軍企業財產鏈資本整合才能較差。黃河道域計謀性新興財產的領軍企業的科技立異資本整合效力低,計謀性新興財產培養後果欠安,領軍企業在城市群之間未構成完全的新興財產鏈條。

計謀性新興上風財產與“十四五”計劃重點財產婚配度低。黃河道域計謀性新興財產安排滯后于“十四五”重點財產計劃。黃河道域計謀性新興上風財產多集中在新資料、新動力等範疇,滯后于“十四五”計劃誇大的古代農業、進步前輩制造業、古代辦事業等重點財產。黃河道域的古代辦事業同進步前輩制造業、古代農業尚未構成深度融會,難以支持計謀性新興財產的成長請求。黃河道域內年夜大都省份屬于中西部欠發財地域,財產條理比擬低;尤其古代生孩子性辦事業成長較弱,難以敏捷順應新一代信息技巧變更下的古代辦事業系統疾速轉型,難以施展對計謀性新興財產的支持感化。

將來財產全體計劃較缺少

將來財產重復布局爭搶資本。黃河道域將來財產重復布局。例如,黃河道域的山東半島城市群、華夏城市群、關中平原城市群、黃河“幾”字彎都會圈和蘭州—西寧城市群均將氫能作為搶抓將來財產先機的主要出力點。黃河道域各省份間爭搶資本。由于將來財產具有計謀性和引領性,需在資本要素無限的前提下對成長標的目的選擇,人才成為培養成長將來財產的基本。沿黃九省區的頂尖人才、領甲士才、高校等資本均較為缺乏,青海、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、河南6個省份各僅有1所“雙一流”高校,人才資本爭搶時有產生。

將來財產互補才能弱一起配合後果較差。黃河道域將來財產互補才能單薄。黃河道域將來財產已基礎構成與資本天賦相婚配的財產雛形,但由于其資本天賦附近,其將來財產尚沒無形成協同互補的成長態勢。 黃河道域省份間科技一起配合後果較差。據知網檢索數據顯示,2009—2020年,山東與四川、河南、陜西分辨結合請求了858項、617項、613項發現專利。比擬之下,山東、四川、河南和陜西與北京的各機構間結合請求發現專利數則分辨為27216項、12453項、15702項、7867項。由此可見,沿黃省份域內科技一起配合動力遠高于域內一起配合動力。

將來財產缺少全體兼顧和諧程度低。黃河道域將來財產缺少全體兼顧。今朝對于將來財產的兼顧僅僅逗留在協定層面,卓有成效的政策未幾,黃河道域內尚未構建有用的跨區域、跨部分、多條理的將來財產全體兼顧協商機制。黃河道域將來財產和諧程度不高。黃河道域將來財產的和諧推動觸及多個體系、多重目的、多方好處、多元主體、多個階段,黃河道域沒無形成針對將來財產的多維和諧包養網推動機制,其和諧程度不高。

推進黃河道域財產成長的對策提出

體系布局優化財產構造

明白主體效能區定位,加大力度流域各省份財產一起配合。黃河道域作為我國主體效能區計謀落實的主要載體之一,亟待安身資本周遭的狀況承載才能、經濟社會成長程度、計謀區位等綜合比擬上風,明白各區域主體效能區定位,因地施策增進特點財產成長。在此基本上,黃河道域可以推行“共建園區”和“飛地經濟”形式,激勵分歧省份跨區域一起配合,構成上風互補、高效協同的財產布局。例如,沿黃下游省份擁有水電、風電和光電等動力上風和休息力本錢上風,可以承接台灣東邊地域動力化工、資本高深加工、輕工產物等休息密集型財產,以及電子信息、新資料、新動力等技巧密集型財產,推動“隴電進魯”“東數西算”“西電東用”等。

隨機應變明白財產分工,優化財產一體化布局。黃河道域各省份應充足斟酌資本前提、財產基本和成長潛力,明白其財產定位,搭建財產轉移和財產轉型平臺,樹立財產分工和諧機制,推進構成財產一體化布局。下游省份,如青海、甘肅可重點成長綠色動力等將來動力財產,吸引新動力高低游企業進駐,打造乾淨動力走廊。中游的陜西、山西依托汗青文明資本,推進文旅深度融會。下流的河南、山東可成長古代農業、高端設備制造、產業機械人等,推進傳統財產向價值鏈高端攀升。

以城市群打造財產協同集聚,構成財產增加極。推進黃河道域城市群經由過程樹立常態化的溝通和諧機制,配合制訂財產成長領導目次,明白各城市群財產定位,領導財產鏈高低游空間公道分布,構成財產增加極。好比,山東半島城市群依托陸地資本和制造業基本,成長陸地工程設備、水產物深加工、進步前輩制造業集群;同時,與下游省份一起配合,構建乾淨動力設備供給鏈,完成上、下流財產無縫對接。華夏城市群可應用其農業上風,結合上、下流省份打造從種子研發、蒔植養殖到高深加工的全鏈條古代農業財產集群,晉陞農產物附加值。

保持生態優先,以數智化、綠色化轉型賦能黃河道域“十四五”計劃重點財產成長。保持生態優先,加強產業internet、人工智能、綠色技巧等對傳統財產滲入,積極摸索數智化和綠色化賦能下的立異驅動新舊動能轉換形式。引進進步前輩和生態友愛型農業技巧,應用綠色生孩子技巧推動生態農業、無機農業等古代農業財產成長。領導落后產能有序加入,遏制高淨化、高耗能、低程度項目標自覺成長,推進傳統制造業向高端化、智能化、綠色化標的目的成長。經由過程優化古代辦事業的財產構造和辦事形式,推進辦事業與古代農業、進步前輩制造業深度融會。

推進傳統財產轉型進級

施展數據要素價值,增進傳統財產數字化轉型。黃河道域要加速推進5G通訊、人工智能、元宇宙、物聯網、區塊鏈等數字技巧和制造業、辦事業深度融會,催生新財產新業態新形式,完成農業、動力、制造業、文明等傳統財產的數字化轉型。下游省份,如青海、甘肅等應應用年夜數據、物聯網技巧,樹立聰明農業監測體系,精準治理農田澆灌、泥土營養、病蟲害防治等鼎力推進傳統農業向古代農業轉型。下游地域水電、風電、太陽能等乾淨動力資本豐盛,應加速構建聰明動力治理系統,應用年夜數據剖析優化動力分派與調劑,摸索“動力+互聯包養網”形式,樹立乾淨動力買賣數據平臺。下流省份,如山東、河南等均具有國度級數據超算中間,應加速5G通訊收集、年夜數據中間、云盤算平臺等新型基本舉措措施扶植,為傳統財產數字化轉型供給堅實基本。此外,中下游省份如寧夏、甘肅等,應成立年夜中型數據中間以更好地辦事國度“東數西算”工程。

完美傳統財產鏈條,進步傳統財產產物附加值。提出黃河道域推進高低游財產鏈整合,構成傑出的財產生態體系,推進黃河道域傳統財產延鏈和補鏈。例如,青海和甘肅依托豐盛的天然資本和奇特的生態周遭的狀況,應側重成長綠色無機農業、高原特點生物質源開闢(如中藥材蒔植加工)、乾淨動力(如風能、太陽能)等財產。山東和河南應加速實行智能制造舉動打算,推動internet、年夜數據、人工智能與制造業深度融會,由低端制造業向進步前輩制造業進級。在食物加工、紡織服裝、機械裝備等傳統上風財產中,推行智能生孩子線、數字化車間扶植,進步生孩子效力和產物精度,開闢高附加值的定制化、智能化產物。此外,山西的煤炭財產可向精緻化工、新資料標的目的轉型,陜西的果業可在保鮮技巧、深加工產物(假如干、果汁)上“做文章”,從原資料低端財產轉向古代農業系統,晉陞產物附加值。

加大力度資本輪迴應用,增進傳統財產綠色化轉型。提出黃河道域成長輪迴經濟,加速扶植新型動力和輪迴經濟財產鏈。下流地域應充足應用其在化工、紡織、造紙等傳統財產的集聚上風,連續打造輪迴經濟財產園區,構成“資本—產物—再生資本”的閉環形式。黃河道域下流豐盛的農業資本,推進種養聯合、農林復合、秸稈綜合應用等形式,完成農業放棄物質源化。為防止對水土資本形成較年夜壓力,黃河道域需求成長古代高效農業,經由過程無機農業、精準農業技巧、節水澆灌、農田生態恢復摸索農業成長新形式,推進農業成長綠色化、優質化、特點化、brand化。黃河下游擁有豐盛的風能和太陽能,應加速構建順應高比例可再生動力成長的新型電力體系,穩步推動水電、風電、光伏財產的成長,完成動力系統乾淨化低碳化,以推進黃河道域財產綠色低碳轉型。

以科技立異驅動加速培養計謀性新興財產

加年夜科技立異投進,立異驅動催生新財產。科技立異在計謀性新興財產的成長中起到基本性感化,黃河道域各省份應加大力度基本研討,領導繚繞計謀性新興財產,鑄造長板,晉陞財產鏈韌性;開釋計謀性新興財產對流域財產成長的引領感化。黃河道域應應用科研教導資本,樹立區域立異系統,激勵產學研用一起配合,加快科技結果轉移轉化。在蘭州、西安、鄭州等地建立立異中間,推進蘭州新區、西咸新區、鄭州航空港經濟綜合實驗區培養和成長有競爭力的主導財產,推動魯豫科創中間及黃河道域科創年夜走廊扶植。青海和四川等應樹立特點光鮮的科技立異平臺和孵化器,如鹽湖資本高效應用研討中間、高原生態農業技巧立異中間等,施展出國度計謀科技氣力的感化。山東和河南可充足應用國度級數據超算中間的上風,出力成長年夜數據財產,加速培養數據要素市場,增進數據“低價值”轉化,深化年夜數據在產業範疇利用,推進年夜數據與各行業深度融會,打造繁華有序的年夜數據財產生態。

推進科技立異與財產立異深度融會,加快成長計謀性新興財產。黃河道域應繚繞區域特點上風財產,共建多條理、寬範疇的科技立異平臺,加快優質科技結果的發明、挑選包養網和轉化,為計謀性新興財產注進科技動力。支撐沿黃流域各省份加速科技結果轉化,領導集群內企業向財產鏈高端邁進。下游省份,如青海、甘肅等應樹立特點光鮮的乾淨動力研討中間、高原生態農業試驗室等。依托國度鹽堿地綜合應用技巧立異中間(東營)、國度燃料電池技巧立異中間(濟南)、國度智能鍛造財產立異中間(銀川)、國度生物育種財產立異中間(鄭州)和國度農機設備制造業立異中間(洛陽)等,構建黃河道域科技立異配合體,施展黃河道域國度級立異平臺對重點財產範疇技巧立異的計謀引領感化。

創立一流領軍企業,引領帶動財產集群強大培養。黃河道域各省份應選定具有成長潛力的乾淨動力、古代農業、高端設備制造、進步前輩制造業和古代辦事業等重點範疇,集中氣力引進和培養一批具有焦點競爭力的領軍企業。經由過程政策攙扶、資金投進、技巧立異平臺搭建等辦法,加年夜“瞪羚”“獨角獸”等高生長企業培養力度,使其成為引領財產成長的標桿,帶動高低游財產鏈的集聚與進級。例如,在山東半島城市群培養陸地工程設備、高端化工財產集群,河南鄭州打造智能終端制造基地和古代農業基地。青海、甘肅等下游省份吸引年夜型水電、光伏企業投資,帶動新動力財產集群成長。激勵領軍企業與高級院校、科研機構樹立合作無懈關系,配合霸佔黃河道域財產成長要害技巧困難,加快科技結果轉化,加強財產集群的全球競爭力。

以全局視野兼顧計劃將來財產成長範疇

加大力度兼顧全體計劃,隨機應變差別化布局。前瞻安排、梯次培養將來制造、將來信息、將來資料、將來動力、將來空間和將來安康等財產,構建分區域、分梯次和差別化成長的財產生態系統布局圖譜。下游省份聚焦將來動力、生態游玩及高原特點農業;中游省份成長文明創意、將來安康等辦事財產;下流省份重點布局將來信息、將來制造和將來空間等高科技範疇,構建上中下流聯動、區域互補的將來財產格式,構成將來財產成長的多極支持。同時,精準培養、錯位成長、隨機應變布局扶植一批具有區域特點的將來財產孵化器和先導區,依托龍頭企業培養將來財產鏈,增進財產成長“新質”動能。例如,山東、河南成長將來制造,陜西和山西推動將來信息與文明游玩深度融會,內蒙古和寧夏成長將來動力與將來資料。

深化體系體例機制改造,增進將來財產開放一起配合。在觸及將來財產的要害範疇,如將來信息、將來動力、將來安康、古代農業、進步前輩制造業和古代辦事業等範疇,亟須加大力度黃河道域各省份間全區域一起配合機制。黃河道域各省份可配合搭建將來財產一起配合交通平臺,構建開放立異生態,激勵其自動介入全球將來財產分工和一起配合,融進全球搶先立異一起配合收集,并經由過程引進內部優質資本,加快將來財產項目標孵化和落地,加速培養專精特新中小企業、高新技巧企業和“小偉人”企業。支撐跨省份財產園區扶植,經由過程集聚政策、資金、人才等各類資本,推進構成財產集群化和高低游聯動成長格式及開放一起配合長效機制,推進流域財產特點化集聚成長,打造具有區域特點的將來財產先導區,打造將來財產立異結合體。

前瞻安排塑造上風,搶占將來財產制高點。黃河道域各省份前瞻安排、精準辨認并投資于高潛能將來財產要害範疇。好比,山東應掌握陸地經濟與古代農業的雙重機會,打造藍色經濟帶,成長陸地生物醫藥、深海資本開闢、海工設備制造等將來財產,構建古代陸地財產系統;推進聰明農業、精準農業成長,晉陞農產物brand影響力和國際市場競爭力。河南重點成長精準農業、聰明農機設備,搶占農業科技窪地,出力打造古代農業財產系統。下游地域應施展其在乾淨動力、生態農業及礦產資本上的上風,前瞻布局將來動力財產,有序推動氫能財產化利用示范項目落地,推進綠色氫能、儲能技巧等將來動力技巧的研發與利用;成長無機農業、生態游玩和特點生物醫藥財產,摸索“internet+高原特點農業”古代農業形式。黃河道域文明資本年夜省,如陜西、山西、河南可推進文明財產與數字技巧聯合,成長數字創意、在線教導、虛擬實際游玩等新興業態,回復古絲綢之路文明,晉陞文明財產的國際化程度。

(作者:薛超凱、渠效輝,山東理工年夜學治理學院;陳凱華、張宇杰,中國迷信院年夜學公共政策與治理學院;王全景、張夢菲,鄭州年夜學商學院;馬海濤,中國迷信院地輿迷信與資本研討所。《中國科包養網學院院刊》供稿)

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